經營三部關于《兩法兩條例時間性規(guī)定》的學習
一、《招標投標法》有關時間性規(guī)定
1、《中華人民共和國招標投標法》從何時實施?何時進行了修改?
1999年8月30日第九屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議通過 1999年8月30日中華人民共和國主席令第二十一號公布 自2000年1月1日起施行?!度珖嗣翊泶髸瘴瘑T會關于修改〈中華人民共和國招標投標法〉的決定》已由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務委員會第三十一次會議于2017年12月27日通過,中華人民共和國主席第八十六號令發(fā)布,自2017年12月28日起施行。
2、招標人澄清或者修改應在什么時間通知?
招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的,應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少十五日前,以書面形式通知所有招標文件收受人。
3、依法必須進行招標的項目公告期多長?
自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,最短不得少于二十日。
4、招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起幾日內,按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同?三十日內
5、依法必須進行招標的項目,招標人應當自確定中標人之日起幾日內,向有關行政監(jiān)督部門提交招標投標情況的書面報告?十五日內
二、《招標投標法實施條例》有關時間性規(guī)定
1、《中華人民共和國招標投標法實施條例》從何時實施?何時進行了修改?
已經2011年11月30日國務院第183次常務會議通過,國務院第613號令發(fā)布,自2012年2月1日起施行。修改以《國務院關于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》,自國務院第676號令發(fā)布,自2017年3月1日起施行。
2、資格預審文件或者招標文件的發(fā)售期多長時間?不得少于5日。
3、依法必須進行招標的項目提交資格預審申請文件的時間,自資格預審文件停止發(fā)售之日起不得少于幾日? 5日。
4、澄清或者修改的內容可能影響資格預審申請文件或者投標文件編制的,招標人應當在什么時間通知?
在提交資格預審申請文件截止時間至少3日前,或者投標截止時間至少15日前,以書面形式通知所有獲取資格預審文件或者招標文件的潛在投標人;不足3日或者15日的,招標人應當順延提交資格預審申請文件或者投標文件的截止時間。
5、潛在投標人或者其他利害關系人對資格預審文件和招標文件有異議的,應當在什么時間提出?
提交資格預審申請文件截止時間2日前提出;對招標文件有異議的,應當在投標截止時間10日前提出。
6、招標人對潛在投標人或者其他利害關系人對資格預審文件和招標文件提出異議幾日內作出答復?
應當自收到異議之日起3日內作出;作出答復前,應當暫停招標投標活動。
7、投標有效期從什么時間起算?提交投標文件的截止之日起
8、投標人什么時間可以撤回已提交的投標文件?幾日內退還保證金?
應當在投標截止時間前書面通知招標人。招標人已收取投標保證金的,應當自收到投標人書面撤回通知之日起 5日內退還
9、依法必須進行招標的項目,何時公示中標候選人?公示期幾日?
招標人應當自收到評標報告之日起3日內公示中標候選人,公示期不得少于3日。
10、投標人或者其他利害關系人對依法必須進行招標的項目的評標 結果有異議的,應當在什么期間提出?招標人幾日內作出答復?
應當在中標候選人公示期間提出。招標人應當自收到異議之日起3日內作出答復;作出答復前,應當暫停招標投標活動。
11、招標人什么時候退還投標保證金及銀行同期存款利息?
招標人最遲應當在書面合同簽訂后5日內向中標人和未中標的投標人退還投標保證金及銀行同期存款利息。
12、投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的,可以在什么時間向有關行政監(jiān)督部門投訴?
可以自知道或者應當知道之日起10日內向有關行政監(jiān)督部門投訴。
13、行政監(jiān)督部門對投訴受理期多長?何時作出書面處理決定?
行政監(jiān)督部門應當自收到投訴之日起3個工作日內決定是否受理投訴,并自受理投訴之日起30個工作日內作出書面處理決定;需要檢驗、檢測、鑒定、專家評審的,所需時間不計算在內。
14、投標保證金和履約保證金怎樣計算?
招標人在招標文件中要求投標人提交投標保證金的,投標保證金不得超過招標項目估算價的2%。投標保證金有效期應當與投標有效期一致。履約保證金不得超過中標合同金額的10%。
三、《中華人民共和國政府采購法》有關時間性規(guī)定:
1、《中華人民共和國政府采購法》何時通過、何時開始實施?何時修改?
由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議于2002年6月29日通過,以第六十八號中華人民共和國主席令發(fā)布,自2003年1月1日起施行。2014年8月31日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議通過關于修改《中華人民共和國政府采購法》等五部法律的決定。
2、貨物和服務項目實行招標方式采購的,自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,不得少于多少日? 二十日。
3、采購文件的保存期限多長?
采購人、采購代理機構對政府采購項目每項采購活動的采購文件應當妥善保存,不得偽造、變造、隱匿或者銷毀。采購文件的保存期限為從采購結束之日起至少保存十五年。
4、采購人與中標、成交供應商應當在中標、成交通知書發(fā)出之日起多長時間內,按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同? 三十日
5、政府采購項目的采購合同自簽訂之日起幾日內,采購人應當將合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門和有關部門備案? 七個工作日
6、供應商認為采購文件、采購過程和中標、成交結果使自己的權益受到損害的,可以在知道或者應知其權益受到損害之日起幾日內,以書面形式向采購人提出質疑? 七個工作日
7、采購人應當在收到供應商的書面質疑后幾日內作出答復?并以書面形式通知質疑供應商和其他有關供應商,但答復的內容不得涉及商業(yè)秘密。 七個工作日
8、質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內作出答復的,可以在答復期滿后幾日內向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴? 十五個工作日
9、政府采購監(jiān)督管理部門應當在收到投訴后幾日內,對投訴事項作出處理決定,并以書面形式通知投訴人和與投訴事項有關的當事人? 三十個工作日
10、政府采購監(jiān)督管理部門在處理投訴事項期間,可以視具體情況書面通知采購人暫停采購活動,但暫停時間最長不得超過多長時間? 三十日。
四、《中華人民共和國政府采購法實施條例》有關時間要求: 1、《中華人民共和國政府采購法實施條例》何時開始實施?
已經2014年12月31日國務院第75次常務會議通過,自2015年3月1日起施行。
2、提交資格預審申請文件的時間自公告發(fā)布之日起不得少于幾日? 5個工作日。
3、招標文件的提供期限自何時起?
自招標文件開始發(fā)出之日起不得少于5個工作日。
4、澄清或者修改的內容可能影響投標文件編制的,采購人或者采購代理機構應當在投標截止時間幾日以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人?
至少15日前,不足15日的,采購人或者采購代理機構應當順延提交投標文件的截止時間。
5、采購人或者采購代理機構何時退還保證金?
應當自中標通知書發(fā)出之日起5個工作日內退還未中標供應商的投標保證金,自政府采購合同簽訂之日起5個工作日內退還中標供應商的投標保證金。
6、達到公開招標數額標準,符合政府采購法第三十一條第一項規(guī)定情形,只能從唯一供應商處采購的,采購人應當將采購項目信息和唯一供應商名稱在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公示,公示期多長? 不得少于5個工作日。
7、采購代理機構應當自評審結束之日起幾日內將評審報告送交采購人?采購人應當自收到評審報告之日起幾日內在評審報告推薦的中標或者成交候選人中按順序確定中標或者成交供應商?
2個工作日內。5個工作日內
8、采購人或者采購代理機構應當自中標、成交供應商確定之日起幾日內發(fā)出中標、成交通知書?
2個工作日內發(fā)出中標、成交通知書,并在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告中標、成交結果,招標文件、競爭性談判文件、詢價通知書隨中標、成交結果同時公告。
9、采購人應當自政府采購合同簽訂之日起幾日內,將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告?
2個工作日內。但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內容除外。
10、采購人或者采購代理機構應當在幾日內對供應商依法提出的詢問作出答復?3個工作日內
11、政府采購法第五十二條規(guī)定的供應商應知其權益受到損害之日,是指什么時間?
(1)對可以質疑的采購文件提出質疑的,為收到采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日;
?。?)對采購過程提出質疑的,為各采購程序環(huán)節(jié)結束之日;
(3)對中標或者成交結果提出質疑的,為中標或者成交結果公告期限屆滿之日。
有關時間順序匯總
一、一日、采購人或者采購代理機構應當自中標人確定之日起2個工作日內,在省級以上財政部門指定的媒體上公告中標結果,招標文件應當隨中標結果同時公告。中標公告期限為1個工作日。在公告中標結果的同時,采購人或者采購代理機構應當向中標人發(fā)出中標通知書?!薄墩少徹浳锖头照袠送稑斯芾磙k法》(財政部令第87號)
二、二日有關規(guī)定
1、潛在投標人或者其他利害關系人對資格預審文件和招標文件有異議的,應當在什么時間提出?
提交資格預審申請文件截止時間2日前提出;對招標文件有異議的,應當在投標截止時間10日前提出。
2、采購代理機構應當自評審結束之日起幾日內將評審報告送交采購人?采購人應當自收到評審報告之日起幾日內在評審報告推薦的中標或者成交候選人中按順序確定中標或者成交供應商?
2個工作日內。5個工作日內
3、采購人或者采購代理機構應當自中標、成交供應商確定之日起幾日內發(fā)出中標、成交通知書?
2個工作日內發(fā)出中標、成交通知書,并在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告中標、成交結果,招標文件、競爭性談判文件、詢價通知書隨中標、成交結果同時公告。
4、采購人應當自政府采購合同簽訂之日起幾日內,將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告?
2個工作日內。但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內容除外。
三、三日有關規(guī)定
1、澄清或者修改的內容可能影響資格預審申請文件或者投標文件編制的,招標人應當在什么時間通知?
在提交資格預審申請文件截止時間至少3日前,或者投標截止時間至少15日前,以書面形式通知所有獲取資格預審文件或者招標文件的潛在投標人;不足3日或者15日的,招標人應當順延提交資格預審申請文件或者投標文件的截止時間。
2、招標人對潛在投標人或者其他利害關系人對資格預審文件和招標文件提出異議幾日內作出答復?
應當自收到異議之日起3日內作出;作出答復前,應當暫停招標投標活動。
3、依法必須進行招標的項目,何時公示中標候選人?公示期幾日?
招標人應當自收到評標報告之日起3日內公示中標候選人,公示期不得少于3日。
4、投標人或者其他利害關系人對依法必須進行招標的項目的評標 結果有異議的,應當在什么期間提出?招標人幾日內作出答復?
應當在中標候選人公示期間提出。招標人應當自收到異議之日起3日內作出答復;作出答復前,應當暫停招標投標活動。
5、行政監(jiān)督部門對投訴受理期多長?何時作出書面處理決定?
行政監(jiān)督部門應當自收到投訴之日起3個工作日內決定是否受理投訴,并自受理投訴之日起30個工作日內作出書面處理決定;需要檢驗、檢測、鑒定、專家評審的,所需時間不計算在內。
6、采購人或者采購代理機構應當在幾日內對供應商依法提出的詢問作出答復?3個工作日內
四、五日有關規(guī)定
1、資格預審文件或者招標文件的發(fā)售期多長時間?不得少于5日。
2、依法必須進行招標的項目提交資格預審申請文件的時間,自資格預審文件停止發(fā)售之日起不得少于幾日? 5日。
3、投標人什么時間可以撤回已提交的投標文件?幾日內退還保證金?
應當在投標截止時間前書面通知招標人。招標人已收取投標保證金的,應當自收到投標人書面撤回通知之日起 5日內退還
4、招標人什么時候退還投標保證金及銀行同期存款利息?
招標人最遲應當在書面合同簽訂后5日內向中標人和未中標的投標人退還投標保證金及銀行同期存款利息。
5、招標文件的提供期限自何時起?
自招標文件開始發(fā)出之日起不得少于5個工作日。
6、提交資格預審申請文件的時間自公告發(fā)布之日起不得少于幾日? 5個工作日。
7、采購人或者采購代理機構何時退還保證金?
應當自中標通知書發(fā)出之日起5個工作日內退還未中標供應商的投標保證金,自政府采購合同簽訂之日起5個工作日內退還中標供應商的投標保證金。
8、達到公開招標數額標準,符合政府采購法第三十一條第一項規(guī)定情形,只能從唯一供應商處采購的,采購人應當將采購項目信息和唯一供應商名稱在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公示,公示期多長? 不得少于5個工作日。
五、七日有關規(guī)定
1、供應商認為采購文件、采購過程和中標、成交結果使自己的權益受到損害的,可以在知道或者應知其權益受到損害之日起幾日內,以書面形式向采購人提出質疑? 七個工作日
2、政府采購項目的采購合同自簽訂之日起幾日內,采購人應當將合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門和有關部門備案? 七個工作日
3、采購人應當在收到供應商的書面質疑后幾日內作出答復?并以書面形式通知質疑供應商和其他有關供應商,但答復的內容不得涉及商業(yè)秘密。 七個工作日
六、十日有關規(guī)定
1、投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的,可以在什么時間向有關行政監(jiān)督部門投訴?
可以自知道或者應當知道之日起10日內向有關行政監(jiān)督部門投訴。
七、十五日有關規(guī)定
1、招標人澄清或者修改應在什么時間通知?
招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的,應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少十五日前,以書面形式通知所有招標文件收受人。
2、依法必須進行招標的項目,招標人應當自確定中標人之日起幾日內,向有關行政監(jiān)督部門提交招標投標情況的書面報告?十五日內
3、質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內作出答復的,可以在答復期滿后幾日內向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴? 十五個工作日
4、澄清或者修改的內容可能影響投標文件編制的,采購人或者采購代理機構應當在投標截止時間幾日以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人?
至少15日前,不足15日的,采購人或者采購代理機構應當順延提交投標文件的截止時間。
八、二十日有關規(guī)定
1、依法必須進行招標的項目公告期多長?
自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,最短不得少于二十日。
2、貨物和服務項目實行招標方式采購的,自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,不得少于多少日? 二十日。
九、三十日有關規(guī)定
1、招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起幾日內,按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同?三十日內
2、采購人與中標、成交供應商應當在中標、成交通知書發(fā)出之日起多長時間內,按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同? 三十日
3、政府采購監(jiān)督管理部門應當在收到投訴后幾日內,對投訴事項作出處理決定,并以書面形式通知投訴人和與投訴事項有關的當事人? 三十個工作日
4、政府采購監(jiān)督管理部門在處理投訴事項期間,可以視具體情況書面通知采購人暫停采購活動,但暫停時間最長不得超過多長時間? 三十日。
十、其他有關規(guī)定
1、采購文件的保存期限多長?
采購人、采購代理機構對政府采購項目每項采購活動的采購文件應當妥善保存,不得偽造、變造、隱匿或者銷毀。采購文件的保存期限為從采購結束之日起至少保存十五年。
2、投標有效期從什么時間起算?提交投標文件的截止之日起
3、投標保證金和履約保證金怎樣計算?
招標人在招標文件中要求投標人提交投標保證金的,投標保證金不得超過招標項目估算價的2%。投標保證金有效期應當與投標有效期一致。履約保證金不得超過中標合同金額的10%。
4、政府采購法第五十二條規(guī)定的供應商應知其權益受到損害之日,是指什么時間?
(1)對可以質疑的采購文件提出質疑的,為收到采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日;
?。?)對采購過程提出質疑的,為各采購程序環(huán)節(jié)結束之日;
?。?)對中標或者成交結果提出質疑的,為中標或者成交結果公告期限屆滿之日。