一、工程采購管理的內(nèi)容
工程采購管理包括從項(xiàng)目組織外部采購或獲得所需產(chǎn)品、服務(wù)或成果的各個過程。項(xiàng)目所在組織既可以是項(xiàng)目產(chǎn)品、服務(wù)或成果的買方，也可以是賣方。
工程采購管理包括合同管理和變更控制過程。通過這些過程，編制合同或訂購單，并由項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)授權(quán)人員簽發(fā)，然后再對合同或采購訂單進(jìn)行管理。
工程采購管理一般假定賣方來自實(shí)施組織的外部，但也適用于項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)與本組織內(nèi)其他單位簽訂的正式協(xié)議。項(xiàng)目采購管理是從買方的角度分析問題的，而賣方來自項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的外部。
工程采購管理還包括管理外部組織（買方）從執(zhí)行組織（賣方）獲取項(xiàng)目產(chǎn)品、服務(wù)或成果而簽發(fā)的合同，以及管理該合同所規(guī)定的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)承擔(dān)的合同義務(wù)。
工程采購管理圍繞合同進(jìn)行（復(fù)雜的項(xiàng)目同一時(shí)刻可能會有多個合同）。項(xiàng)目采購管理所涉及的各種活動構(gòu)成了合同生命周期。
如果采購的不是現(xiàn)貨物資、商品或普通產(chǎn)品，則賣方通常將采購作為一個項(xiàng)目來管理，在這種情況下：買方成為客戶；賣方關(guān)注項(xiàng)目管理的全部過程，特別是合同條款和條件成為賣方很多項(xiàng)目管理過程的輸入。
（1）合同
使賣方負(fù)有供應(yīng)具體產(chǎn)品的責(zé)任，使買方負(fù)有為該產(chǎn)品付款責(zé)任的一種雙方互相負(fù)有義務(wù)的協(xié)議。
因應(yīng)用領(lǐng)域的差異，合同也可稱作協(xié)議、一致意見、分包合同或訂購單或MOU。
（2）一種在法庭上進(jìn)行補(bǔ)償?shù)姆申P(guān)系合同的兩種含義
合同是一種關(guān)系：協(xié)議規(guī)定了權(quán)利與義務(wù)；違背協(xié)議會產(chǎn)生相應(yīng)法律后果。應(yīng)以書面形式正式記錄對合同的任何變更。合同是文件：記載有關(guān)關(guān)系的協(xié)議，使形式與執(zhí)行相分離。
合同不僅包括那些法律語言，尚無付款條款，還包括需求報(bào)告、建議書、采購工作說明書等。所有的要求都應(yīng)該在合同里詳細(xì)列明。
采購方式分為招標(biāo)采購和非招標(biāo)采購：
- 招標(biāo)采購
A.公開競爭性招標(biāo)
公開競爭性招標(biāo)是由招標(biāo)單位通過報(bào)刊、廣播、電視等媒體工具發(fā)布招標(biāo)廣告，凡對該招標(biāo)項(xiàng)目感興趣又符合投標(biāo)條件的法人，都可以在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向招標(biāo)單位提交意向書，由招標(biāo)單位進(jìn)行資格審查，核準(zhǔn)后購買招標(biāo)文件，進(jìn)行投標(biāo)。
B.有限競爭性招標(biāo)
有限競爭性招標(biāo)是由招標(biāo)單位根據(jù)自己積累的資料，或由權(quán)威的咨詢機(jī)構(gòu)提供的信息，選擇一些合格的單位發(fā)出邀請，應(yīng)邀請單位（必須有3家以上）在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向招標(biāo)單位提交投標(biāo)意向，購買投標(biāo)文件進(jìn)行投標(biāo)。
- 非招標(biāo)采購
A.詢價(jià)采購
詢價(jià)采購是根據(jù)來自幾家供應(yīng)商（至少3家）所提供的報(bào)價(jià)，然后將各個報(bào)價(jià)進(jìn)行比較的一種采購方式。這種方式無需正式的招標(biāo)文件，具體做法同一般的對外采購區(qū)別不大，只不過是要向幾個供應(yīng)商詢價(jià)進(jìn)行比較，最后確定采購的廠家。
B.直接簽訂合同
在特定的采購環(huán)境下，不進(jìn)行競爭而直接簽訂合同的采購方法。這主要適用于不能或不便進(jìn)行競爭性招標(biāo)、競爭性招標(biāo)優(yōu)勢性不存在的情況下。
C.自營工程（自制）
不是一種嚴(yán)格意義上的采購方式，而是由項(xiàng)目實(shí)施組織利用自己的人員和設(shè)備生產(chǎn)產(chǎn)品或承包建造工程。這可能是由于項(xiàng)目的一些特殊要求或是項(xiàng)目組織本著成本效益原則分析的結(jié)果所決定的。
二、工程采購管理的內(nèi)容
1、規(guī)劃采購
規(guī)劃采購：記錄項(xiàng)目采購決策、明確采購方法、識別潛在賣方的過程。主要關(guān)注采購何物、如何采購、何時(shí)采購以及采購多少。
識別哪些項(xiàng)目需求最好或必須從項(xiàng)目組織外部采購；哪些可由項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)自行完成。主要關(guān)注采購何物、如何采購、何時(shí)采購以及采購多少。
規(guī)劃采購過程中應(yīng)考慮對潛在賣方的要求，同時(shí)考慮由誰負(fù)責(zé)獲得或持有法律、法規(guī)或組織政策所要求的相關(guān)許可證或?qū)I(yè)執(zhí)照。
規(guī)劃采購需準(zhǔn)備：⑴范圍基準(zhǔn)；⑵需求文件；⑶合作協(xié)議；⑷風(fēng)險(xiǎn)登記冊；⑸與風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的合同決策；⑹活動資源需求；⑺項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃；⑻活動成本估算；⑼成本績效基準(zhǔn)；⑽事業(yè)環(huán)境因素；⑾組織過程資產(chǎn)。
合同分為總價(jià)合同和成本補(bǔ)償合同：
總價(jià)合同：即由買方向賣方支付為完成工作而發(fā)生的全部合法實(shí)際成本（給予成本補(bǔ)償），外加一筆費(fèi)用作為賣方的利潤。
A.成本加固定費(fèi)用合同
為賣方報(bào)銷履行合同工作所發(fā)生的一切可列支成本，并向賣方支付一筆固定費(fèi)用，該費(fèi)用以初始項(xiàng)目成本估算的某一百分比計(jì)算。費(fèi)用只能針對已完成的工作來支付，并且不因賣方的績效而變化。除非項(xiàng)目范圍發(fā)生變更，費(fèi)用金額維持不變。
B.成本加激勵費(fèi)用
為賣方報(bào)銷履行合同工作所發(fā)生的一切可列支成本，并在賣方達(dá)到合同規(guī)定的績效目標(biāo)時(shí)，向賣方支付預(yù)先確定的激勵費(fèi)用。在CPIF合同中，如果最終成本低于或高于原始估算成本，則買方和賣方需要根據(jù)事先商定的成本分?jǐn)偙壤齺矸謸?dān)節(jié)約或超出部分。
C.成本加獎勵費(fèi)用
為賣方報(bào)銷履行合同工作所發(fā)生的一切合法成本，但是只有在滿足了合同中規(guī)定的某些籠統(tǒng)、主觀的績效標(biāo)準(zhǔn)的情況下，才能向賣方支付大部分費(fèi)用。完全由買方根據(jù)自己對賣方績效的主觀判斷，來決定獎勵費(fèi)用，并且賣方通常無權(quán)申訴。
- 實(shí)施采購
實(shí)施采購：獲取賣方應(yīng)答、選擇賣方并授予合同（書面合同）的過程。
項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)收到投標(biāo)書或建議書，并按事先確定的選擇標(biāo)準(zhǔn)選出一家或多家有資格履行工作且可接受的賣方。
- 管理采購
管理采購是指管理采購關(guān)系、監(jiān)督合同績效以及采取必要的變更和糾正措施的過程。
許多組織把合同管理當(dāng)作與項(xiàng)目組織相分離的一種管理職能。采購/合同管理員是惟一有權(quán)進(jìn)行合同變更的人，雖然他可以是項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員，但他一般向所在部門主管報(bào)告，因而容易引起沖突。
4、結(jié)束采購
結(jié)束采購是完結(jié)單次項(xiàng)目采購的過程。結(jié)束采購過程需要核實(shí)所有工作和可交付成果的驗(yàn)收。結(jié)束采購過程支持結(jié)束項(xiàng)目或階段過程。
需要針對項(xiàng)目或項(xiàng)目階段中的每個合同，開展結(jié)束采購過程。在一個合同結(jié)束時(shí)需要進(jìn)行結(jié)束采購。由于某種原因而提前終止一個合同也需要進(jìn)行結(jié)束采購。